Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Несчастный случай, о котором работник сообщил с опозданием

Администрация

09.06.2017 14:23

Несчастный случай, о котором работник сообщил с опозданием

Рекомендации:

  1. Не ждите заявления работника, чтобы провести расследование несчастного случая
  2. Включите в состав комиссии представителя ФСС России
  3. Выясните в медучреждении, где лечился пострадавший, степень тяжести его повреждений
  4. Закончите расследование за один месяц

Закон требует провести расследование несчастного случая, о котором стало известно не сразу, если пострадавший напишет заявление. Но если заявление не поступило, у работодателя появляется искушение ничего не делать и скрыть происшествие.

339 сокрытых несчастных случаев выявил Роструд в первой половине 2016 года, из них тяжелых — 161

По статистике Роструда инспекция ГИТ находит до 800 сокрытых несчастных случаев в год. Тогда инспекторы проводят дополнительную проверку, штрафуют работодателя.

О происшествии ГИТ может узнать от медицинского учреждения, куда обратился пострадавший (в соответствии с законодательством учреждение обязано сообщить о травме полученной на работе в ГИТ), от Полиции (МВД также сообщает в ГИТ),  во  время плановой проверки ГИТ, от пострадавшего (если его состояние ухудшиться на любом отрезке времени после травмы), от сотрудников ФСС.

Работодатели, которые не расследуют несчастные случаи, уверены, что ничем серьезным это не грозит. На практике такое бездействие отнесут к сокрытию страхового случая.

Когда инспектор узнает, что работодатель не стал расследовать несчастный случай, он заведет административное дело по статье 15.34 и возможно по части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. По первой статье штраф составит от 5000 до 10 000 рублей, по второй — от 30 000 до 50 000 рублей. А если инспектор обнаружит нарушения требований охраны труда, он дополнительно оштрафует и компанию, и руководителя. В общей сложности размер штрафа может составить  500 000 рублей и более.

Как расследовать

Поскольку штрафы серьезные, мы предлагаем безопасный алгоритм действий для работодателя, когда сотрудник сообщил о несчастном случае после лечения.

I. Направьте запрос в медицинское учреждение, где сотрудник лечился. Врачи обязаны незамедлительно предоставить официальный ответ — справку по форме 315/у (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 года №275). Из нее вы узнаете, к какой категории тяжести относится травма работника, какой ему поставили диагноз.

 

Запрос в медицинское учреждение (на бланке организации)

Пример. ООО «Промсвязь» доставляет своих сотрудников к месту работы на служебном автобусе. Утром слесарь-ремонтник выходил из автобуса, оступился и почувствовал острую боль в колене. Он попросил бригадира на один день освободить его от работы.

Решив, что это незначительный ушиб, бригадир не сообщил начальству о происшествии. На следующий день работник ушел на больничный. Когда вернулся, сдал в кадры больничный лист с кодом 04 «несчастный случай на производстве».

Специалист по охране труда ООО «Промсвязь» Попов И.В. оформил запрос на бланке организации и отправил его с курьером в медучреждение. Врачи в тот же день выдали медицинское заключение. В нем указали диагноз работника — растяжение передней крестовидной связки правой нижней конечности. Медики отнесли травму к легкой степени тяжести.

II. В течение суток с момента, как стало известно о несчастном случае, сообщите в официальные органы. При легком несчастном случае — в территориальное отделение ФСС. А при групповом, тяжелом или со смертельным исходом — в ФСС, ГИТ, прокуратуру по месту происшествия и другие инстанции (ст. 228.1 ТК РФ). Уведомление о несчастном случае на производстве передайте любыми доступными средствами связи (рисунок). Укажите, как вы узнали о произошедшем несчастном случае.

Все медицинские учреждения во время сверки данных уведомляют ГИТ о больничном листе с кодом 04 — «несчастный случай на производстве и его последствия»

 

Сопроводительное письмо в ФСС

(на бланке организации)

Пример. Специалист по охране труда ООО «Промсвязь» Попов И.В. передал сведения о несчастном случае в территориальное отделение ФСС России лично. В утвержденной форме извещения нет отдельного пункта, где можно написать, из каких источников работодатель узнал о происшествии (приказ ФСС России от 24 августа 2000 года № 157). Поэтому специалист по охране труда на бланке предприятия дополнительно написал сопроводительное письмо. В нем указал, что о происшествии стало известно из листа нетрудоспособности с кодом 04, который предоставил работодателю сам пострадавший.

Страховщики сразу сообщили, кого из своих сотрудников они направят для участия в расследовании в состав комиссии работодателя.

В регионах, которые участвуют в пилотном проекте «Прямые выплаты», деньги за больничный работнику перечисляет непосредственно ФСС России. Поэтому в региональное отделение страховщика работодатель обязан сразу предоставить больничный и акт формы Н-1. Только после этого страховщик оплатит по коду 04. Так поступят, например, в Татарстане, Липецке, Белгороде и у нас в Самарской области.

 

III. Если сотрудник сообщил работодателю о несчастном случае не сразу, расследование проведите в течение одного месяца. Отсчет времени начинается со дня, когда пострадавший написал заявление или предоставил больничный лист с кодом 04 (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ)

Создайте комиссию по расследованию несчастного случая. Для этого издайте приказ.

Комиссия всегда должна состоять из нечетного количества человек (п. 8 приложения 2 к постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73)

Если произошел легкий несчастный случай, включите в комиссию специалиста по охране труда, представителей работодателя, ФСС и профсоюза. Когда на предприятии нет профсоюза, работники вправе выдвинуть своего представителя. Вы можете не включать сотрудника ФСС в комиссию по расследованию, если получили из Фонда официальный отказ (ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ).

Председателем может быть руководитель организации, его заместитель или руководитель одного из подразделений. Во всех других случаях комиссию возглавит инспектор ГИТ или представитель Ростехнадзора. В комиссию включите специалиста по охране труда, представителя работодателя и других лиц, которые указаны в статье 229 Трудового кодекса РФ.

Какие задачи у членов комиссии, и какие документы они собирают

Во время расследования комиссия опрашивает пострадавшего и свидетелей несчастного случая. Сделать это нужно как можно скорее: со временем человек может забыть важную информацию.

В отличие от расследования в стандартной ситуации, собрать доказательства о происшествии спустя время будет сложнее. Например, нет возможности составить протокол осмотра места происшествия, сделать фото- и видеосъемку. Но если на предприятии стоят камеры видеонаблюдения, то записи с них помогут установить последовательность событий перед, во время и после происшествия.

Пример. Специалист по охране труда ООО «Промсвязь» Попов И.В. подготовил проект приказа о создании комиссии. Руководитель организации подписал документ. Комиссия опросила пострадавшего, его непосредственного руководителя, свидетелей происшествия.

Члены комиссии изучили документы организации, касающиеся охраны труда. В результате установили, что водитель автобуса не выполнил своих должностных обязанностей. Он остановил автобус для высадки работников в месте, которое для этого не предназначено.

Комиссия признала несчастный случай, связанным с производством, и составила акт Н-1.

Чтобы в дальнейшем аналогичные несчастные случаи на предприятии не повторялись, проведите внеплановый инструктаж для работников подразделения, в котором произошел несчастный случай. Другие профилактические мероприятия зависят от причин происшествия. Это может быть внеочередное обучение по охране труда специалистов, установка защитных ограждений, закупка или выдача СИЗ и пр.