20.01.2020 00:00
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2020 г. № 2
Об утверждении муниципальной программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Новоборское на 2020-2022 годы «Пожарная безопасность»
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях создания и обеспечения необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышения готовности всех сил и средств для тушения пожаров, администрация сельского поселения Новоборское
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения на 2020-2022 годы «Пожарная безопасность».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник».
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельского поселения Новоборское Н.В.Афанасьева
Утверждена
постановлением администрации
сельского поселения Новоборское
от 11.01.2020 г. № 2
Муниципальная программа
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Новоборское на 2020-2022 годы
«Пожарная безопасность»
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Новоборское на 2020-2022 годы «Пожарная безопасность» (далее - Программа) |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация сельского поселения Новоборское |
Разработчик Программы |
Администрация сельского поселения Новоборское |
Основная цель Программы |
Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности территории. |
Основные задачи Программы |
Создание и совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения Новоборское. Оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности в совершенствовании технической базы в области пожарной безопасности. Организация противопожарной пропаганды по мерам пожарной безопасности.
|
Сроки реализации Программы Программы |
2020-2022 годы |
Основные мероприятия Программы |
Укрепление и развитие пожарно-технической базы администрации сельского поселения и подведомственных учреждений. Информационное обеспечение населения о мерах пожарной безопасности. Оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности. |
Ответственный исполнитель |
Администрация сельского поселения Новоборское |
Основные целевые показатели Программы |
Темп снижения количества зарегистрированных пожаров и возгораний |
Объемы и источники финансирования Программы |
Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы из бюджета сельского поселения –30,0 тыс.руб, в том числе по годам: 2020год – 10,0 тыс.руб. 2021 год – 10,0 тыс.руб. 2022 год – 10,0 тыс.руб
|
Ожидаемые конечные результаты
|
Повышение уровня грамотности населения по пожарной безопасности. Снижение количества пожаров и возгораний на территории сельского поселения. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Общее управление, координацию работ по реализации Программы, контроль выполнения сроков реализации мероприятий осуществляет администрация сельского поселения Новоборское (далее – администрация сельского поселения) |
- Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения.
Содержание понятия «первичные меры пожарной безопасности» раскрывается в статье 1 Федерального закона «О пожарной безопасности», в соответствии с которой понимается «реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся комплексом мероприятий по организации пожаротушения».
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения не на должном уровне.
Для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, 58% (по результатам прошлых лет) пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.
Анализ причин, от которых возникают пожары, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Для достижения результативности должна быть система и определенный порядок. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации сельского поселения, предприятий и учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов.
В рамках настоящей Программы должны быть решены основные задачи:
- создание и совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения пожарной безопасности сельского поселения Новоборское;
- оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности в совершенствовании технической базы в области пожарной безопасности;
- организация противопожарной пропаганды по мерам пожарной безопасности.
Для достижения решения поставленных задач Программы необходимо выполнить ряд мероприятий:
- содействовать укреплению и развитию пожарно-технической базы администрации сельского поселения и подведомственных учреждений;
- систематически оказывать методическую помощь учреждениям и предприятиям всех форм собственности в совершенствовании технической базы в области пожарной безопасности;
- провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, при взаимодействии с государственной противопожарной службой;
- информировать население о мерах пожарной безопасности;
- организовывать обучение и переподготовку руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность, муниципальных учреждений, работников учреждений;
- организовывать противопожарную пропаганду о правилах пожарной безопасности в быту;
- информировать население о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения.
Программа реализуется в один этап в течение 2017 - 2020 годов.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели
№ п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Целевые индикаторы |
||
2020 Год |
2021 год |
2022 Год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество пожаров и загораний на территории сельского поселения |
шт. |
- |
- |
- |
2. |
Темп снижения количества зарегистрированных пожаров и загораний к уровню прошлого года |
% |
- |
- |
- |
3. Система программных мероприятий
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику пожаров на территории сельского поселения, оснащение зданий, учреждений противопожарным оборудованием, информирование населения о мерах пожарной безопасности.
Мероприятия Программы представлены в Приложении № 1.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета сельского поселения Новоборское. Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет – 30,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджета сельского поселения.
5. Механизм реализации Программы
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – администрацией сельского поселения в пределах установленной компетенции.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель:
- организует реализацию Программы, инициирует предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);
- проводит оценку эффективности хода реализации Программы;
Приложение№1
к Программе по обеспечению
мер пожарной безопасности на
территории сельского
поселения Новоборское на
2020-2021 годы
«Пожарная безопасность»
Перечень программных мероприятий
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования программы за счет средств бюджета сельского поселения – всего, тыс. руб. |
Примечание |
|||
Всего |
в том числе по годам: |
|||||
2020 г |
2021 г |
2022 г |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2. |
Организация противопожарной пропаганды по мерам пожарной безопасности |
5,0 |
-
|
2,0 |
3,0 |
|
3. |
Оказание методической помощи учреждениям и предприятиям всех форм собственности в области пожарной безопасности. |
-
|
- |
- |
- |
|
4. |
Создание информационной базы данных, нормативных правовых актов в области пожарной безопасности |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Обслуживание и заправка огнетушителей |
3,0 |
- |
3,0 |
- |
|
6. |
Обучение по пожаро-техническому минимуму главы: администрации сельского поселения. |
2,0
|
2,0
|
- |
- |
|
7. |
Техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения о пожаре на объектах: - Дом культуры |
15,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
|
8. |
Оснащение средствами первичного пожаротушения, противопожарного инвентаря территорий общего пользования: 1.п.Новоборский, ул.Коммунальная, 10 (административное здание);
|
2,0 |
2,0 |
- |
- |
|
9. |
Приобретение и установка системы оповещения. |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
|
10. |
Изготовление табличек к местам гидрантов |
2,0 |
1,0 |
|
|
|
|
Всего: |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
Глава сельского поселения Н.В.Афанасьева