Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика Официальный сайт Администрации муниципального района Борский Самарской области

Администрация

Четверг, 05 Ноября 2020

от «06» ноября 2020 г. №68 «О итогах социально – экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за 9
06.11.2020 00:00

 

Российская Федерация

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

сельского поселения Новоборское

муниципального района Борский Самарской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от «06» ноября 2020 г.                                                                                               №68

«О  итогах социально – экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за 9 месяцев 2020 года и ожидаемых итогах социально-экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за  2020год»

В целях разработки проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и  Решением Собрания представителей сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области от 20.10.2020г. №13 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области»


ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить  итоги социально – экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за 9 месяцев 2020года и ожидаемых итогах социально-экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за  2020год согласно приложению №1

2. Настоящее Постановление опубликовать в  поселенческой газете «Вестник сельского поселения Новоборское» и разместить на официальном сайте  муниципального района Борский Самарской области в сети Интернет – adm-borraion.ru

 

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на ведущего специалиста Климину Н.Н.

 

 

Глава сельского поселения  Новоборское                        Н.В.Афанасьева

Приложение № 1

к Постановлению

Администрации сельского поселения Новоборское

№68  «06» ноября 2020г.

 

«Итоги социально – экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за 9 месяцев 2020года и ожидаемых итогах социально-экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за  2020 год»

В состав поселения Новоборское входит один населенный пункт: п. Новоборский. Общая площадь поселения составляет 209,6 га., из них  сельскохозяйственные угодья – 124,1 га.

Фонда перераспределения земель в поселении нет. От общей площади земель сельского поселения 7,9% земли находится в частной собственности, остальная земля - государственной собственности. Нормативная стоимость земли по поселению не рассчитывается. Ставки земельного налога и арендной платы, дифференцированные в зависимости от целевого использования земельного участка.

Основным видом  экономической деятельности 45% предприятий поселения – торговые. По 10,7% принадлежит организациям, занимающимся производством и распределением электроэнергии, газа и воды и предоставляющих прочие коммунальные услуги. Индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности 43. В поселение имеется предприятие по переработке подсолнечника.  В сельском поселении Новоборское расположены следующие предприятия:

1) Сельскохозяйственные организации:

- ООО «Борсксельхозэнерго» - услуги организациям и населению по ремонту электрического оборудования;

- ООО «Покровское»

2) Промышленные предприятия:

-  ООО «ЮРСА» - переработка подсолнечника;

- ООО «Родник» - переработка древесины (изготовление пиломатериалов).

- ООО «Борское Агрохимсервис»

В 2008году открыт офис врачей общей практики. Ввод в эксплуатацию многоквартирных домов: 2015год -1дом, 2016год – 2дома, 2017год – 6 домов. Снесены бараки в п. Новоборский в количестве 39шт.

Все ниже перечисленные организации находятся в частной собственности. Все предприятия сельского поселения имели прибыль.

Поголовье скота в личном подсобном хозяйстве поселения сократилось.

Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселения из 27 действующих предприятий 12 (43%)- предприятия малого бизнеса. Из них 10 (75%) – предприятия оптовой и розничной торговли и общественного питания. Объекты торговли расположены преимущественно в центральной части поселения. Ассортимент не отличается разнообразием – только самое необходимое: продовольственные товары, лекарства, предметы домашнего обихода.

Среди предоставляемых платных услуг - 1 (услуги автомойки). Бытовые услуги не развиты.

Производство сельскохозяйственной продукции на территории поселения осуществляется фермерскими (крестьянскими) хозяйствами и гражданами  в личных  подсобных хозяйствах. Однако учет производственной продукции не ведется. Сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся, производством сельхозпродукции и прочие предприятия отсутствуют.

На 01 октября 2020г. поголовье скота в личном подсобном хозяйстве поселения: КРС 47 голов, в т.ч. коров – 28голов, овец и коз – 57 голов, свиньи- 90головы, птицы всех видов и возрастов- 850.

Поскольку отсутствуют данные об общем объеме сельскохозяйственного производства, рассчитать долю ЛПХ в этом объеме невозможно.

В результате проведения социологического опроса по ведению личного подсобного хозяйства и аспектов качества жизни населения было выявлено, что из 95 респондентов ведут подсобное хозяйство 40% , не ведут 60%.

Из 38 человек ведущих личное подсобное хозяйство- 34% считают это основным занятием, 66% занимаются этим в свободное время.

745 респондентов не реализуют продукцию личного подсобного хозяйства, 26% реализуют.

Результаты социологического опроса показали, что большинство граждан, реализующих продукцию личных подсобных хозяйств, продают её сами на рынке или в частном порядке (90%).

В сельском поселении имеется муниципальное имущество.  Муниципальное имущество в сельском поселении не используется для получения доходов.

Платежеспособный  спрос населения на услуги и товары повседневного и длительного спроса в 2020 году сохранится, а при благоприятных условиях развития социально – экономической сферы увеличится.

В феврале 2017года  ПАО Ростелеком прекратили свою деятельность на территории п. Новоборский.

За счет приватизации  жилья и ввода нового строительства жилищный фонд, находящийся в собственности граждан предусматривается его увеличение в 0,5%. Этот позволит получить дополнительные средства в доходную часть бюджета поселения за счет увеличения налога на имущества с физических лиц.

В 2020году темпы роста инфляции остаются достаточно высокими. Так индекс  потребительских цен по итогам года составит ориентировочно 105%. Более интенсивно, чем в 2019году растут цены на продовольственные товары, коммунальные услуги. Вместе с тем, темп роста тарифов на платные услуги остается самым высоким.

В 2020 году рост потребительских цен прогнозируется в пределах   105,5%. В составе потребительских цен наибольшими темпами будут расти тарифы на платные услуги населению. Замедление роста потребительских цен будет обеспечено мерами, приятными на федеральном уровне по регулированию цен и тарифов естественных монополий и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Что касается изменения величины прожиточного минимума в 2020 году. Величина прожиточного минимума в Самарской области в III квартале 2020 года прожиточный минимум составил:

на душу населения – 11 163 рублей,

для трудоспособного населения – 12 330 рубля,

для пенсионеров – 8 862 рублей,

для детей – 12 240 рублей.

Рост прожиточного минимума обусловлен заметным удорожанием в потребительской корзине продовольственных товаров и жилищно-коммунальных услуг. В следующем году прирост прожиточного минимума прогнозируется и будет обуславливаться инфляционными процессами. В тоже время, динамика соотношения величины среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума  будет иметь тенденцию к увеличению.

В прогнозируемом периоде на характер демографических процессов будут оказывать влияние следующие факторы: изменение возрастной группы населения, повышение уровня и качества жизни населения, реализация основных  направлений демографической политики Самарской области до 2023 года и областных целевых программ в социальной сфере. Под воздействием указанных факторов прогнозируется рост рождаемости и небольшое сокращение смертности. Среднегодовая численность населения в 2020 году составила 2242 человек.  Рост численности населения в сельском поселении происходит за счет миграционного прироста и рождаемости. При благоприятном развитии территории население поселения увеличится и составит к концу 2022 года 2505 человек.

Учет трудового потенциала и занятости населения в разрезе поселений не ведется, а только по району в целом. Численность безработных лиц в возрасте 16/29 лет снизилась в 2020г. по сравнению с 2019г. 1 раз. Учреждения профессионального образования в поселении отсутствуют, шансы на трудоустройство по месту жительства низкие.

 

Оценка и анализ социально- экономической обстановки в поселении:

Доходная часть бюджета поселения в 2020 году сформирована  из налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. Исполнение доходной части бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области за 9 месяцев 2020года составило 6 693 106,46 рублей или 49,31% от годовых бюджетных назначений, по ожидаемой оценке за 2020 год исполнение должно составить  13 685 649,64рублей.  Налоговые и неналоговые доходы бюджета сельского поселения по отношению к плановым показателям доходной части бюджета поселения исполнены в сумме 1 727 628,81рублей  или  70,02%.

По итогам 9 месяцев 2020 года  достигнуты следующие показатели бюджета  сельского поселения Новоборское:

Доходы бюджета сельского поселения Новоборское

 

Наименование  источника

Факт

2019г

9 месяцев 2020г

Ожидаемое   2020г

Налоговые и неналоговые доходы

3797656,04

1727628,81

2572180

Налоги  на  прибыль, доходы

787726,94

604954,81

744000

Налог на доходы физических лиц

787726,94

604954,81

744000

Налог на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

827232,01

757066,76

1030000

Налог от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты

827232,01

757066,76

1030000

Налог на совокупный доход

3150

3180,50

3180

Единый сельскохозяйственный налог

3150

3180,50

3180

Налоги на имущество

683376,11

185838,14

563000

Налог на имущество физических лиц

413082,99

96643,20

308000

Земельный налог

270293,12

89194,94

255000

Налоговые доходы

2301485,06

1551040,21

2340180

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

250126,82

176588,60

232000

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)

250126,82

176588,60

232000

Прочие поступления от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)

0,00

0,00

0,00

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

1246044,16

0,00

0,00

Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)

0,00

0,00

0,00

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

1246044,16

0,00

0,00

Неналоговые доходы

1496170,98

176588,60

232000

Безвозмездные  поступления

8467714,12

4965477,65

11113469,64

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов

8537614,12

4965477,65

11113469,64

Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

3046373

2741093,90

3580275

Дотации  бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности

2551658

2741093,90

3580275

Дотации  бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

494715

0,00

0,00

Субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)

4966265,62

1465353,75

6562202,50

Субсидии бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий

0,00

1465353,75

1465353,75

Прочие субсидии бюджетам сельских поселений

2356679,

0,00

514000

Субсидии бюджетам на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог поселения

2609586,27

0,00

4582848,75

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

82300

63630

93850

Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

82300

63630

93850

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-69900

0,00

0,00

Иные межбюджетные трансферты

442675,50

695400

877142,14

ИТОГО:

12265370,16

6693106,46

13685649,64

 

Фактическое выполнение плановых показателей расходной части бюджета поселения за 9 месяцев 2020 года исполнена в объеме 6 254 068,55 рублей или 39,99% от плановых показателей; по предварительной оценке план по расходам по окончании года будет выполнен ориентировочно на 100%.   Выполняются все взятые на себя социальные обязательства; обеспечено выполнение всех выплат, которые предусмотрены действующим законодательством.

Расходы бюджета сельского поселения Новоборское

Наименование показателя

Факт 2019 год

9 месяцев 2020г.

Ожидаемое   2020г

Общегосударственные вопросы

2392708,28

1675913,05

2598874,29

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования

453399,71

342893,93

570497,39

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

1884072,57

1123561,33

1809919,11

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансового - бюджетного) надзора

50236

43698

51698

Обеспечение проведения выборов и референдумов

0,00

151699,79

151699,79

Резервный фонд

0,00

0,00

1000,00

Другие общегосударственные вопросы

5000

14060

14060

Национальная оборона

82300

52965,36

93850

Мобилизационная и вневойсковая подготовка

82300

52965,36

93850

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

0,00

0,00

0,00

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

0,00

0,00

0,00

Обеспечение пожарной безопасности

0,00

0,00

00,00

Национальная экономика

3999910,93

510636,23

6405770,77

Сельское хозяйство и рыболовство

31000

0,00

0,00

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

3440236,35

510636,23

5733259,98

Другие вопросы в области национальной экономики

528674,58

0,00

672510,79

Жилищно-коммунальное хозяйство

3570819,68

3610324,10

5858192,81

Жилищное хозяйство

45078,97

31000

50000,00

Коммунальное хозяйство

0,00

0,00

0,00

Благоустройство

3525740,71

3579324,10

5808192,81

Образование

87213,17

70579,68

94106,24

Молодежная политика и оздоровление детей

87213,17

70579,68

94106,24

Культура, кинематография

618325,53

285130,13

565430,02

Культура

618325,53

285130,13

565430,02

Социальная политика

67680

48520

73000,00

Пенсионное обеспечение

67680

48520

73000,00

ВСЕГО:

13023506,74

6254068,55

15753164,13

 

За 9 месяцев 2020 года администрацией сельского поселения Новоборское была проделана большая работа по благоустройству и обустройству поселения. Из бюджета   сельского поселения на данные цели было направлено 3 610 324,10рублей, по ожидаемой оценке за 2020 год объем расходной части бюджета поселения на жилищно-коммунальное хозяйство  составит около 5 858 192,81 рублей включая уличное освещение, благоустройство. Выполнялись работы по содержанию дорог (очистка от снега, грейдирование, обкос дорог от сорной растительности, опашка территории п. Новоборский, установка почтовых ящиков, ограждение мусорных контейнеров, снос строении (бараков)), работы по благоустройству  парка, оплата и содержание уличного освещения, межевание земельных участков, комплексное развитие сельских территорий (установка по ул. Специалистов 13 детская площадка, в парке п. Новоборский установка спортивного оборудования, благоустройство пешеходных дорожек).

В части создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха проведены мероприятия по благоустройству территории поселения, разбивка клумб, проведены культурно-массовые мероприятия.

В части организации сбора и вывоза мусора администрацией сельского поселения осуществлён вывоз твёрдых бытовых отходов и крупногабаритных отходов,  осуществляется  контроль за  порядком сбора и вывоза ТКО, выполнением Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения юридическими и физическими лицами, независимо от форм их собственности. В организации благоустройства территории сельского поселения осуществляется работа по   благоустройству территории поселения  в соответствии с Нормами и правилами благоустройства, ежегодным планом  благоустройства территории, с привлечением к работам по благоустройству граждан и организаций всех форм собственности.

В части организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов производится  упорядочение адресного хозяйства поселения, установка указателей улиц и номеров домов по улицам; осуществляется  систематический контроль за освещением населенного пункта, замена ламп и ремонт неисправностей уличного освещения.

На экологические мероприятия в планах поселения провести посадку саженцев на улицах поселка взамен вырубленных деревьев. Ремонт и содержание дорог, ремонт подъездных путей поселка. Выбраковка деревьев. Ремонт уличного освещения, ремонт и замена электросветильников – ежегодно. Уборка несанкционированных свалок – ежегодно. Озеленение территории – ежегодно.

Планами мероприятий предусмотрено:

1.Ремонт и содержание дорог, ремонт подъездных путей сельского поселения Новоборское:

 

№п/п

Населенный пункт

Наименование работ

объем

Стоимость работ

Период (срок)

1

п. Новоборский

Грейдирование дорог

 

 

2020-2023

2

Офис врачей общей практики

Асфальтирование подъездной дороги

 

 

 

3

ул.Куйбышева, Строителей, Губкина, Нефтяников, Коммунальная, Мира, Специалистов

 

Подсыпка ПГС

 

 

2020-2023

4

ул. Куйбышева

Карточный ремонт асфальтобетонного покрытия

 

 

2020-2023

 

2. Выбраковка, обрезка деревьев в поселке Новоборский

3. Оформление земельных участков

 

№п/п

Населенный пункт

Наименование работ

Кол-во участков

период

1

Администрация сельского поселения Новоборское

Межевание и гос.регистрация

1уч.

2018-2022г.

 

4. Ремонт уличного освещения

-оценка и постановка на учет объектов уличного освещения – 2020-2022г.

-ремонт и замена электросветильников – ежегодно.

-установка дополнительных опор по ул. Нефтяников в 2021г.

5. Уборка несанкционированных свалок – ежегодно.

6. Озеленение территории – ежегодно.

7. Снос строений (бараков) по ул.  Губкина, Нефтяников, Коммунальная.

8. Вывоз мусора от сноса бараков.

 

 

Культура, физкультура и спорт, организация

работы с детьми и молодежью

Специализированных спортивных сооружений, расположенных в отделенных зданиях, в сельском поселение нет.

Стадион представляет собой поле с футбольными воротами, зрительных трибун нет.

В здании школы есть спортивный зал, где работает три секции: волейбол, баскетбол, ритмика. Всего спортивными секциями охвачено 50 человек (преимущество дети и подростки).

В сельском поселении на 1 января 2020года имеется досуговый центр – сельский Дом культуры, который рассчитан на 150 мест. Сельский дом культуры размещается в здании барачного типа, сделан капитальный ремонт 2013-2014год, планируется ремонта фасада здания СДК 2021год.

В доме культуры проводятся все культурные мероприятия: концерты местных творческих коллективов, дискотека, проведение праздничных вечеров, выставки работ пожилых и инвалидов.

Охват населения учреждениями культуры для сельского поселения Новоборское составляет 80%.

В сельском поселении имеется библиотека, книжный фонд которой составляет 10,87 тыс. экземпляров, посещаемость библиотеки – 300 человек  в год.

Программы и мероприятия национальных проектов. В сельском поселении реализуется:

1.Приоритетный национальный проект «Здоровье».

Реализация проекта в поселении включат следующие мероприятия:

-проводится диспансеризация работающего населения.

В 2021году деятельность в области культуры, физкультуры и спорта будет направлена:

- проведение праздника 9 Мая;

-проведение спортивно-массовых мероприятий (лагерь труда и отдыха для детей и подростков, туристические слеты, турпоходы, спортивных праздников к знаменательным датам, Дней молодежи, встреча с детьми- инвалидами);

-сохранение и развитие культурного наследия поселения (проведение конкурсов поделок, рисунков);

-стимулирование народного творчества и развитие культурно - досуговый деятельности (литературные вечера, турниры, викторины, конкурсы);

-повышение квалификации работников культуры;

-развитие молодежного самоуправления, привлечения молодежи к участию в процессе социально- экономического развития поселения;

-содействие талантливой молодежи.

Для организации работы с детьми и молодежью в планах мероприятий поселения стоят следующие задачи:

-укрепление материальной базы;

-приобретение оргтехники, мебели.

 

Перспективы социально-экономического развития поселка за 2020год и на 2021 год

 

Перспективы развития поселка в значительной мере определяются как внутренними, так и внешними факторами, которые обусловливают возможности развития и накладывают определенные ограничения. К внешним факторам относятся экономическая политика, а также рыночная конъюнктура и состояние финансового рынка. Внутренними факторами являются существующее положение и тенденции развития экономики как района, так и сельского поселения в целом, а также его потенциал - природно-ресурсный, экономико-географический, социальный, институциональный, финансовый.

Оценка существующего потенциала свидетельствует, что сельское поселение Новоборское в значительной степени не обладает необходимыми предпосылками интенсивного развития.

Вместе с тем, на сегодняшний день остается ряд нерешенных проблем, требующих особого внимания, к которым в первую очередь относятся недостаточность собственной налоговой базы поселения для исполнения им полномочий по решению вопросов местного значения и опережающий рост расходных обязательств в связи с реализацией реформы местного самоуправления. Итогом социально- экономического развития является улучшение экономической ситуации, постепенное наращивание производства предприятий промышленного вида деятельности, развитие малого предпринимательства, увеличение объема инвестиций, в том числе за счет бюджетных средств.

Таковы основные предварительные  итоги социально-экономического развития поселения в 2020 году. Главным результатом уходящего года стало закрепление положительной динамики развития поселения и повышение на основе этого уровня жизни наших людей.

 


от «06» ноября 2020 г. №69 «О прогнозе социально - экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 -2023годы" Засл
06.11.2020 00:00

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОБОРСКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «06» ноября 2020 г.                                                                            №69

«О прогнозе социально - экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 -2023годы"

Заслушав    и    обсудив    предлагаемый  администрацией сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области  прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 - 2023 годы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально - экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области    на 2021 - 2023 годы.

2. Настоящее Решение опубликовать в поселенческой газете «Вестник сельского поселения Новоборское» и разместить на официальном сайте  муниципального района Борский Самарской области в сети Интернет – adm-borraion.ru

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава  сельского поселения                                  Н.В.Афанасьева

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  № 1 к Постановлению  администрации

сельского поселения Новоборское муниципального

района Борский Самарской области

от «06» ноября 2020г. № 69

Прогноз социально - экономического развития

сельского поселения Новоборское муниципального района Борский

Самарской области на 2021-2023 годы.

Прогноз социально - экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области подготовлен на основании Бюджетного кодекса,   анализа социально - экономического ситуации в сельском поселении Новоборское за предшествующий период и ожидаемых результатов развития экономики и социальной сферы в текущем году, прогноза  социально – экономического развития муниципального района Борский Самарской области на 2020 год с учетом внутренних возможностей поселения, намерений предприятий поселения по своему развитию, на базе статистических данных.

Стратегической целью развития сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов является реализация мер по повышению качества жизни населения сельского поселения, в связи с чем, основные усилия администрации сельского поселения сосредоточатся на следующих приоритетах социально-экономического развития:

- создание условий для стабильной работы экономики сельского поселения, предоставление комплексной поддержки реальному сектору, включая малое и среднее предпринимательство;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, развитие транспортной инфраструктуры;

- совершенствование социального развития;

- повышение бюджетной устойчивости, эффективности бюджетных расходов;

- сохранение социальной стабильности;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Новоборское на 2021 год и до 2023 года разработан с учетом анализа сложившихся тенденций развития сельского поселения Новоборское в период 2018, 2019годов, ожидаемых результатов социально-экономического развития поселения за 2020 год с использованием результатов анализа и планов экономического развития малых предпринимателей и организаций, действующих на территории сельского поселения Новоборское. Основной целью социально-экономического развития сельского поселения Новоборское является: благоустройство сельского поселения, ремонт и строительство дорог, улучшение жилищных условий, обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения.

Общая характеристика

В состав поселения Новоборское входит один населенный пункт: п. Новоборский. Общая площадь поселения составляет 209,6 га., из них  сельскохозяйственные угодья – 124,1 га.

Фонда перераспределения земель в поселении нет. От общей площади земель сельского поселения 7,9% земли находится в частной собственности, остальная земля - государственной собственности. Нормативная стоимость земли по поселению не рассчитывается. Ставки земельного налога и арендной платы, дифференцированные в зависимости от целевого использования земельного участка.

Основным видом  экономической деятельности 45% предприятий поселения – торговые. По 10,7% принадлежит организациям, занимающимся производством и распределением электроэнергии, газа и воды и предоставляющих прочие коммунальные услуги. Индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности 43. В поселение имеется предприятие по переработке подсолнечника.  В сельском поселении Новоборское расположены следующие предприятия:

1) Сельскохозяйственные организации:

- ООО «Борсксельхозэнерго» - услуги организациям и населению по ремонту электрического оборудования;

- ООО «Покровское»

2) Промышленные предприятия:

-  ООО «ЮРСА» - переработка подсолнечника;

- ООО «Родник» - переработка древесины (изготовление пиломатериалов).

- ООО «Борское Агрохимсервис»

В 2008году открыт офис врачей общей практики. Ввод в эксплуатацию многоквартирных домов: 2015год -1дом, 2016год – 2дома, 2017год – 6 домов. Снесены бараки в п. Новоборский в количестве 39шт.

Все ниже перечисленные организации находятся в частной собственности. Все предприятия сельского поселения имели прибыль.

Поголовье скота в личном подсобном хозяйстве поселения сократилось.

Развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселения из 27 действующих предприятий 12 (43%)- предприятия малого бизнеса. Из них 10 (75%) – предприятия оптовой и розничной торговли и общественного питания. Объекты торговли расположены преимущественно в центральной части поселения. Ассортимент не отличается разнообразием – только самое необходимое: продовольственные товары, лекарства, предметы домашнего обихода.

Среди предоставляемых платных услуг - 1 (услуги автомойки). Бытовые услуги не развиты.

Производство сельскохозяйственной продукции на территории поселения осуществляется фермерскими (крестьянскими) хозяйствами и гражданами  в личных  подсобных хозяйствах. Однако учет производственной продукции не ведется. Сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся, производством сельхозпродукции и прочие предприятия отсутствуют.

На 01 октября 2020г. поголовье скота в личном подсобном хозяйстве поселения: КРС 47 голов, в т.ч. коров – 28голов, овец и коз – 57 голов, свиньи- 90головы, птицы всех видов и возрастов- 850.

Поскольку отсутствуют данные об общем объеме сельскохозяйственного производства, рассчитать долю ЛПХ в этом объеме невозможно.

В результате проведения социологического опроса по ведению личного подсобного хозяйства и аспектов качества жизни населения было выявлено, что из 95 респондентов ведут подсобное хозяйство 40% , не ведут 60%.

Из 38 человек ведущих личное подсобное хозяйство- 34% считают это основным занятием, 66% занимаются этим в свободное время.

745 респондентов не реализуют продукцию личного подсобного хозяйства, 26% реализуют.

Результаты социологического опроса показали, что большинство граждан, реализующих продукцию личных подсобных хозяйств, продают её сами на рынке или в частном порядке (90%).

В сельском поселении имеется муниципальное имущество.  Муниципальное имущество в сельском поселении не используется для получения доходов.

Платежеспособный  спрос населения на услуги и товары повседневного и длительного спроса в 2020 году сохранится, а при благоприятных условиях развития социально – экономической сферы увеличится.

В феврале 2017года  ПАО Ростелеком прекратили свою деятельность на территории п. Новоборский.

За счет приватизации  жилья и ввода нового строительства жилищный фонд, находящийся в собственности граждан предусматривается его увеличение в 0,5%. Этот позволит получить дополнительные средства в доходную часть бюджета поселения за счет увеличения налога на имущества с физических лиц.

В 2020году темпы роста инфляции остаются достаточно высокими. Так индекс  потребительских цен по итогам года составит ориентировочно 105%. Более интенсивно, чем в 2019году растут цены на продовольственные товары, коммунальные услуги. Вместе с тем, темп роста тарифов на платные услуги остается самым высоким.

В 2020 году рост потребительских цен прогнозируется в пределах   105,5%. В составе потребительских цен наибольшими темпами будут расти тарифы на платные услуги населению. Замедление роста потребительских цен будет обеспечено мерами, приятными на федеральном уровне по регулированию цен и тарифов естественных монополий и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Что касается изменения величины прожиточного минимума в 2020 году. Величина прожиточного минимума в Самарской области в III квартале 2020 года прожиточный минимум составил:

на душу населения – 11 163 рублей,

для трудоспособного населения – 12 330 рубля,

для пенсионеров – 8 862 рублей,

для детей – 12 240 рублей.

Рост прожиточного минимума обусловлен заметным удорожанием в потребительской корзине продовольственных товаров и жилищно-коммунальных услуг. В следующем году прирост прожиточного минимума прогнозируется и будет обуславливаться инфляционными процессами. В тоже время, динамика соотношения величины среднедушевых доходов населения с величиной прожиточного минимума  будет иметь тенденцию к увеличению.

В прогнозируемом периоде на характер демографических процессов будут оказывать влияние следующие факторы: изменение возрастной группы населения, повышение уровня и качества жизни населения, реализация основных  направлений демографической политики Самарской области до 2023 года и областных целевых программ в социальной сфере. Под воздействием указанных факторов прогнозируется рост рождаемости и небольшое сокращение смертности. Среднегодовая численность населения в 2020 году составила 2242 человек.  Рост численности населения в сельском поселении происходит за счет миграционного прироста и рождаемости. При благоприятном развитии территории население поселения увеличится и составит к концу 2022 года 2505 человек.

Учет трудового потенциала и занятости населения в разрезе поселений не ведется, а только по району в целом. Численность безработных лиц в возрасте 16/29 лет снизилась в 2020г. по сравнению с 2019г. 1 раз. Учреждения профессионального образования в поселении отсутствуют, шансы на трудоустройство по месту жительства низкие.

 

Оценка и анализ социально- экономической обстановки в поселении дают прогнозировать следующее:

в 2020году на выполнение мероприятий по благоустройству было запланировано  с   5693012,82 рублей. Выполнялись работы по содержанию дорог (очистка от снега, грейдирование, обкос дорог от сорной растительности, опашка территории п. Новоборский, установка почтовых ящиков, снос и вывоз строений бараков), работы по благоустройству  парка, оплата и содержание уличного освещения, комплексное развитие сельских территорий (установка по ул. Специалистов 13 детская площадка, в парке п. Новоборский установка спортивного оборудования, благоустройство пешеходных дорожек).  Уличное освещения  полностью оснащены энергосберегающими лампами.

На экологические мероприятия в планах поселения провести посадку саженцев на улицах поселка взамен вырубленных деревьев. Ремонт и содержание дорог, ремонт подъездных путей поселка. Выбраковка деревьев. Ремонт уличного освещения, ремонт и замена электросветильников – ежегодно. Уборка несанкционированных свалок – ежегодно. Озеленение территории – ежегодно.

 

По прогнозу  сводного финансового баланса доходы поселения  в 2020 году  по сравнению с 2019 годом  увеличились в связи с поступлением денежных средств от акцизов по продажи товаров (продукции), производимым на территории РФ, от поступления подоходного налога, аренды земельных участков, от реализации иного имущества, субсидии на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог. В целом за 10 месяцев 2010 года бюджет поселения по доходам исполнен на 55,13%

 

Расходы  бюджета: значительное увеличение расхода в 2020году произошло за счет остатка денежных средств на 01.01.2020г 2 067 514,49рубля, выделения субсидии на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог 4 582 848,75 рублей, прочие субсидии (на подготовку изменений правила землепользования и застройки сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области) 514 000рублей, субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий 1 465 353,76 рублей. В связи с ожиданием исполнения расходов поселения в 2020 году оцениваются в сумме 15 753 164,13рублей. Все расходы в 2020году направлены на нужды и функционирование местной администрации.

Благоустройство населенных пунктов

В 2021-2023 годах будет продолжена работа по благоустройству территорий поселения.

В части создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха проведены мероприятия по благоустройству территории поселения,  проведены культурно-массовые мероприятия.

В части организации сбора и вывоза мусора Администрацией поселения заключены муниципальные контракты на вывоз твёрдых бытовых отходов и крупногабаритных отходов,  осуществляется  контроль за  порядком сбора и вывоза ТКО, выполнением Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения юридическими и физическими лицами, независимо от форм их собственности. Как и в прошлые годы продолжается работа по ликвидации несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов. В части организации благоустройства территории Администрацией поселения осуществляется работа по   благоустройству территории поселения  в соответствии с Правилами благоустройства, ежегодным планом  благоустройства территории, с привлечением к работам по благоустройству граждан и организаций всех форм собственности.

В части организации освещения улиц осуществляется  систематический контроль за освещением населенных пунктов, замена ламп и ремонт неисправностей уличного освещения.

Планами мероприятий предусмотрено:

1.Ремонт и содержание дорог, ремонт подъездных путей сельского поселения Новоборское:

 

№п/п

Населенный пункт

Наименование работ

объем

Стоимость работ

Период (срок)

1

п. Новоборский

Грейдирование дорог

 

 

2020-2023

2

Офис врачей общей практики

Асфальтирование подъездной дороги

 

 

 

3

ул.Куйбышева, Строителей, Губкина, Нефтяников, Коммунальная, Мира, Специалистов

 

Подсыпка ПГС

 

 

2020-2023

4

Ул.Куйбышева

Карточный ремонт асфальтобетонного покрытия

 

 

2020-2023

 

2. Выбраковка, обрезка деревьев в поселке Новоборский

3. Оформление земельных участков

 

№п/п

Населенный пункт

Наименование работ

Кол-во участков

период

1

Администрация сельского поселения Новоборское

Межевание и гос.регистрация

1уч.

2018-2022г.

 

4. Ремонт уличного освещения

-оценка и постановка на учет объектов уличного освещения – 2020-2022г.

-ремонт и замена электросветильников – ежегодно.

-установка дополнительных опор по ул. Нефтяников в 2021г.

5. Уборка несанкционированных свалок – ежегодно.

6. Озеленение территории – ежегодно.

7. Снос строений (бараков) по ул.  Губкина, Нефтяников, Коммунальная.

8. Вывоз мусора от сноса бараков.

.

Культура, физкультура и спорт, организация

работы с детьми и молодежью

Специализированных спортивных сооружений, расположенных в отделенных зданиях, в сельском поселение нет.

Стадион представляет собой поле с футбольными воротами, зрительных трибун нет.

В здании школы есть спортивный зал, где работает три секции: волейбол, баскетбол, ритмика. Всего спортивными секциями охвачено 50 человек (преимущество дети и подростки).

В сельском поселении на 1 января 2020года имеется досуговый центр – сельский Дом культуры, который рассчитан на 150 мест. Сельский дом культуры размещается в здании барачного типа, сделан капитальный ремонт 2013-2014год, планируется ремонта фасада здания СДК 2021год.

В доме культуры проводятся все культурные мероприятия: концерты местных творческих коллективов, дискотека, проведение праздничных вечеров, выставки работ пожилых и инвалидов.

Охват населения учреждениями культуры для сельского поселения Новоборское составляет 80%.

В сельском поселении имеется библиотека, книжный фонд которой составляет 10,87 тыс. экземпляров, посещаемость библиотеки – 300 человек  в год.

Программы и мероприятия национальных проектов. В сельском поселении реализуется:

1.Приоритетный национальный проект «Здоровье».

Реализация проекта в поселении включат следующие мероприятия:

-проводится диспансеризация работающего населения.

В 2021году деятельность в области культуры, физкультуры и спорта будет направлена:

- проведение праздника 9 Мая;

-проведение спортивно-массовых мероприятий (лагерь труда и отдыха для детей и подростков, туристические слеты, турпоходы, спортивных праздников к знаменательным датам, Дней молодежи, встреча с детьми- инвалидами);

-сохранение и развитие культурного наследия поселения (проведение конкурсов поделок, рисунков);

-стимулирование народного творчества и развитие культурно - досуговый деятельности (литературные вечера, турниры, викторины, конкурсы);

-повышение квалификации работников культуры;

-развитие молодежного самоуправления, привлечения молодежи к участию в процессе социально- экономического развития поселения;

-содействие талантливой молодежи.

Для организации работы с детьми и молодежью в планах мероприятий поселения стоят следующие задачи:

-укрепление материальной базы;

-приобретение оргтехники, мебели.

 

Бюджет

Основными задачами бюджетной политики сельского поселения Новоборское в прогнозируемом периоде будут:

-усиление контроля за эффективностью использования бюджетных средств;

-проведение мероприятий, направленных на увеличение доходной части бюджета за счет повышения собираемости налогов на территории сельского поселения, для этого предполагается:

-регистрация имущества юридических и физических лиц;

-налогообложение владельцев земельных участков.

Прогноз доходов бюджета сельского поселения Новоборское рассчитаны исходя из ожидаемых поступлений 2020 года.

Из основных изменений федерального законодательства, учитываемых при

формировании доходной части бюджета сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годы, необходимо отметить следующее:

- увеличение в части налога на доходы физических лиц;

-  увеличение в части земельного налога и налога на имущество физ. лиц (за счет ввода в эксплуатацию домов).

Доходы 2021 года уменьшились по сравнению с 2020 годом на 71,6 %, а расходы на 62,14%.

Прогноз доходов бюджета сельского поселения Новоборское:

на 2021 год в размере 9 723 787 рублей 75 копеек;

на 2022год в размере 7 019 708 рублей 42 копейки;

на 2023 год в размере 4 349 720 рублей;

прогноз расходов бюджета  сельского поселения Новоборское:

на 2021 год в размере 9 723 787 рублей 75 копеек;

на 2022год в размере 7 019 708 рублей 42 копейки, из них условно утвержденные расходы – 175 492 рубля 71 копейка;

на 2023 год в размере 4 349 720 рублей, из них условно утвержденные расходы – 217 486,00рублей.

 

Налоговые доходы

Налог на доходы физических лиц

Для расчета поступлений налога на доходы физических лиц на 2021- 2023годы использован показатель роста фонда оплаты труда, который соответственно по годам составил 105,5%, 105,8% и 106,5%. В 2021 году норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц составит 10%. Прогноз поступлений по указанному налогу на 2021-2023гг. определен исходя из ожидаемого поступления налога в 2020году.

Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц на 2021 год составит 850 000 рублей в бюджет сельского поселения Новоборское, что соответствует уровню ожидаемых поступлений 2020года.

Прогноз поступлений указанного налога на 2022 - 2023 год составит соответственно:

2022 год: 855 000 рублей

2023 год: 860 000 рублей

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

 

Основными источниками доходов бюджета сельского поселения Новоборское является нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающие в бюджет сельского поселения Новоборское муниципального района Борский в соответствии с нормативами распределения:

на 2021год – 1 071 208,70 рублей (0,01142%),

на 2022году- 0,00 рублей,

на 2023году- 0,00 рублей.

Единый сельскохозяйственный налог

Прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога на 2021 год рассчитан исходя из его ожидаемого поступления за 2020 год. Прогноз поступления в бюджет сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области в 2021году составит 3 000 рублей;

на 2022год- 3 000 рублей,

на 2023год- 3 000 рублей.

 

Налог на имущество физических лиц

Прогноз поступлений по указанному налогу на 2021 - 2023 гг. определен исходя из ожидаемого поступления налога в 2020 году с учетом роста числа объектов налогообложения на территории поселения, а также в связи с изменениями федерального налогового законодательства.

Прогноз поступлений указанного налога на 2021- 2023год составит соответственно:

2021год: 350 000 рублей

2022 год: 360 000 рублей

2023 год: 370 000 рублей

 

Земельный налог с организаций, обладающих земельными участком, расположенными в границах сельских поселений

Прогноз поступлений по указанному налогу на 2021 - 2023 гг. определен исходя из ожидаемого поступления налога в 2020 году с учетом роста числа объектов налогообложения.

Прогноз поступлений указанного налога на 2021год составит 350 000 рублей.

Прогноз поступлений указанного налога на 2022 - 2023 год составит соответственно:

2022 год: 352 000рублей

2023 год: 356 000 рублей

 

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участком, расположенными в границах сельских поселений

Прогноз поступлений по указанному налогу на 2021- 2023гг. определен исходя из ожидаемого поступления налога в 2020году с учетом роста числа объектов налогообложения.

Неналоговые доходы

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности .Прогноз указанных доходов на 2021–2023 гг. основан на данных главных администраторов соответствующих поступлений и включает в себя поступление следующих источников:

доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений):

2021 год – 200 000рублей;

2022 год – 200 000 рублей;

2023 год – 200 000 рублей.

Кроме того, в доходах   бюджета сельского поселения Новоборское учтены безвозмездные поступления в сумме 6 899 578,75 руб., из которых:

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджетов муниципальных районов:

2021 год         - 3 645 757 рублей,

2022 год         - 2 738 602 рублей,

2023 год         - 2 560 720 рублей.

Иные межбюджетные трансферты:

на 2021 год в сумме 817 119 рублей;

на 2022год в сумме 0 тыс. рублей;

на 2023год в сумме 0 тыс. рублей.

Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии):

на 2021год в сумме 2 342 852,75 рублей;

на 2022год в сумме 2 511 106,42 рублей;

на 2023год в сумме 0 тыс. рублей.

Субвенции бюджетам бюджетной системы РФ:

на 2021год в сумме 93 850 рублей;

на 2022год в сумме 0 тыс. рублей;

на 2023год в сумме 0 тыс. рублей.

 

Расходная часть проекта бюджета сельского поселения Новоборское на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов формировалась на основе реестра расходных обязательств сельского поселения Новоборское.

С учетом прогнозируемого объема поступлений и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области общий объем расходов на 2021 год сформирован в сумме 9 723 787,45 рублей, что на 5 924 196 рублей 69 копеек меньше объема текущего года.

Формирование расходов бюджета поселения осуществлялось с учетом необходимости обеспечения расходных обязательств поселения, обусловленных действующим законодательством. При формировании расходной части бюджета поселения учитывались следующие приоритеты:

- обеспечение повышения заработной платы работникам;

- первоочередное обеспечение публичных нормативных обязательств;

- обеспечение формирования Дорожного фонда поселения.

Распределение   структуры расходов бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в 2021-2023 годах   представлено в приложении 2 к пояснительной записке.

В плановом периоде 2022 и 2023годов предусмотрены условно утвержденные расходы в объеме 175 492,71 рублей и 217 486,00 рублей соответственно. Объем условно утвержденных расходов соответствует требованиям бюджетного законодательства.

Исходя из прогнозируемых поступлений доходов и расходов бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский в 2021году дефицит бюджета сельского поселения составит 0 тыс. рублей, в 2022 году – 0 тыс. рублей, в 2023году - 0 тыс. рублей.

Главным направлением развития поселения должно стать повышение качества жизни населения на основе устойчивого и расширенного воспроизводства социально-экономического потенциала и создание благоприятных условий для хозяйственной деятельности и проживания населения.

 


от «06» ноября 2020 №70 Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в сельском поселении Новоборское муниципального района
06.11.2020 00:00

Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ

сельского поселения Новоборское

муниципального района Борский Самарской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «06» ноября 2020                                                                                  №70

 

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов

В целях своевременной и качественной разработки проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области», утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области от 20.10.2020г. № 13,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой  политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов, приложение № 1.

2. Администрации сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области при разработке проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов обеспечить соблюдение основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области.

3. Признать утратившим силу Постановление администрации сельского   поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области от 28.10.2019г. № 75 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов».

4.  Настоящее Постановление опубликовать в  поселенческой газете «Вестник сельского поселения Новоборское» и разместить на официальном сайте  муниципального района Борский Самарской области в сети Интернет – adm-borraion.ru

5.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

6.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Климину Н.Н.

 

Глава сельского поселения                                             Н.В. Афанасьева

 

 

Приложение  № 1 к Постановлению  администрации

сельского поселения Новоборское муниципального

района Борский Самарской области

от «06» ноября 2020г. № 70

Основные направления

бюджетной и налоговой политики  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

 

1.Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов (далее - Основные направления) подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Новоборское муниципальном районе Борский Самарской области» и  определяют основные подходы к формированию проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на очередной финансовый год и на плановый период, содержат основные цели, задачи налоговой политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области, учитывают преемственность ранее обозначенных приоритетных направлений.

При разработке Основных направлений учтены положения следующих правовых актов:

- Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

-Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

-Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 года;

- Послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 03 февраля 2020 года;

- Стратегии социально-экономического развития сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на период до 2030 года;

- Налогового кодекса Российской Федерации.

 

2. Основные задачи бюджетной и налоговой политики на 2021год и на

плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики содержат цели, задачи и приоритеты на предстоящий период в сфере формирования доходного потенциала, расходования бюджетных средств, муниципального долга и контроля за использованием бюджетных средств на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Главной целью бюджетной политики остаётся обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, оптимизации структуры расходов местного бюджета, создание условий для развития и модернизации экономики, повышение уровня и качества жизни и инвестиционной привлекательности.

Для достижения указанной цели необходимо сосредоточить усилия на решении основных задач:

- совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса;

 

- повышение эффективности финансовых взаимоотношений;

- повышение эффективности бюджетных расходов и обеспечение сокращения расходов   бюджета сельского поселения;

- создание условий для повышения качества предоставления   муниципальных услуг;

- повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;

- совершенствование процедур предварительного и последующего контроля, в том числе уточнение порядка и содержания мер принуждения к нарушениям в финансово-бюджетной сфере.

Основной задачей бюджетной политики является повышение эффективности бюджетных расходов в целях обеспечения потребностей граждан в качественных и доступных муниципальных услугах, в том числе за счет:

- повышения объективности и качества бюджетного планирования;

- безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности их исполнения;

- соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств;

- участия в реализации программ и мероприятий, финансируемых из областного и федерального бюджетов, исходя из возможностей  бюджета сельского поселения.

Основными задачами налоговой политики являются:

- обеспечение неизменности налоговой политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области;

- удержание уровня налоговой нагрузки на экономику;

- расширение налогооблагаемой базы на основе роста предпринимательской деятельности, инвестиционного потенциала, денежных доходов населения;

- усиление мер по укреплению налоговой дисциплины налогоплательщиков;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

Налоговая политика сельского поселения на 2021-2023 годы будет ориентирована на реализацию изменений налогового законодательства и нацелена на увеличение уровня собираемости налоговых доходов и сокращения задолженности в бюджет, что является важнейшей задачей в условиях сохраняющейся нестабильности экономической ситуации.

 

 

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2021 год и

на плановый период 2022 и 2023 годов

3.1. Основные направления бюджетной политики в части

бюджета текущих обязательств.

Основные направления бюджетной политики содержат основные цели, задачи и приоритеты на предстоящий период в сфере формирования доходного потенциала, расходования бюджетных средств и контроля за использованием бюджетных средств на 2020год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Главной целью бюджетной политики остаётся обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, оптимизации структуры расходов  бюджета сельского поселения, создание условий для развития и модернизации экономики, повышение уровня и качества жизни и инвестиционной привлекательности.

Для достижения указанной цели необходимо сосредоточить усилия на решении основных задач:

- совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного    процесса;

- повышение качества муниципальных программ и расширение их использования в бюджетном планировании;

- повышение эффективности бюджетных расходов и обеспечение сокращения расходов  бюджета сельского поселения;

- создание условий для повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

- повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;

- совершенствование процедур предварительного и последующего контроля, в том числе уточнение порядка и содержания мер принуждения к нарушениям в финансово-бюджетной сфере.

В соответствии с основной целью бюджетной политики на среднесрочную перспективу в качестве приоритетов бюджетных расходов определены:

-обеспечение выплаты и поэтапное повышение заработной платы.

Расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам   будут формироваться в пределах существующей штатной численности по состоянию на 1 октября 2020 года с учетом установленного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда.

 

 

3.2. Основные направления политики в сфере межбюджетных отношений.

Межбюджетные отношения на 2021-2023 годы будут формироваться в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.  Одна из качественных, первоочередных задач, это эффективное исполнение  возложенных и переданных полномочий. Особое внимание будет уделяться работе, направленной на повышение финансовой дисциплины, улучшение показателей местного бюджета, а также контролю соблюдения основных условий получения межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

.

3.3.Основные направления политики в области управления муниципальным долгом.

Долговая политика поселения на 2021 год и на плановый период  2022-2023 годов должна выстраиваться из принципа финансовой устойчивости   бюджета поселения к возможным негативным последствиям. Основными целями долговой политики на период 2021-2023 годов является обеспечение сбалансированности местного бюджета и недопущение муниципального долга поселения.

3.4.Основные направления политики по исполнению

бюджета сельского поселения

Организация исполнения бюджета сельского поселения  в первую очередь будет ориентирована на соблюдение требований бюджетного законодательства, повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами, строгое соблюдение бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса, обеспечение прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета.

Приоритетными направлениями будут являться:

- исполнение местного бюджета на основе кассового плана;

- планирование кассовых разрывов и резервов их покрытия;

- принятие главными распорядителями бюджетных средств бюджетных обязательств только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств;

- обеспечение жесткого контроля за отсутствием кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам;

- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

- контроль на соответствие планов - графиков закупок объему финансового обеспечения для их осуществления;

- совершенствование системы учёта и отчетности с целью предоставления пользователям информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности органов местного самоуправления.

3.5. Основные направления политики в сфере

финансового контроля.

Обеспечение надлежащего контроля  за расходованием  финансовых ресурсов является одним из приоритетов бюджетной политики.

В условиях жесткой ограниченности бюджетных ресурсов особое внимание   должно быть направлено на повышение эффективности бюджетных расходов.

Повышению качества управления бюджетным процессом будет способствовать дальнейшее совершенствование муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов, ориентирование системы финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов не только на выявление, но и на предотвращение нарушений законодательства.

Переход на программно-целевой принцип формирования бюджета требуют переориентации финансового контроля с проверки целевого использования средств на контроль за эффективностью их использования, анализ достигнутых результатов выполнения муниципальных программ.

Будет усилена роль финансового контроля, в том числе в вопросах оценки эффективности использования бюджетных средств, качества финансового менеджмента, анализа выполнения муниципальным  учреждениям  муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ).

Согласно новой редакции ст. 269.2 БК РФ полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля при осуществлении данного вида контроля  в  период 2021-2023гг. будут включать в себя:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы РФ, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.

В 2021 и плановом периоде 2022г. и 2023г. при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля будут проводиться экспертизы, необходимые для проведения проверок, ревизий и обследований.

Начиная с 01.07.2020 на основании закона N 199-ФЗ от  26.07.2019г. «О внесении изменений в Бюджетный  кодекс  Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» будет изменён порядок регламентирования деятельности органов внутреннего муниципального финансового контроля.   Этот контроль будет осуществляться в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ. Кроме того, органам внутреннего муниципального финансового контроля будут изданы ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по такому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

В случаях, установления нарушений бюджетного законодательства, органами внутреннего муниципального  финансового контроля будут направлены копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти (органам местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

В связи с значительным  расширением трактовки термина "бюджетное нарушение", согласно новой редакции ч. 1 ст. 306.1 БК РФ бюджетным нарушением будут признаваться :

- нарушение положений бюджетного законодательства РФ и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы РФ, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию;

- нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета;

- нарушение установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд требований к планированию, обоснованию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также требований к изменению, расторжению муниципального контракта;

- нарушение условий муниципальных контрактов;

- нарушение условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, повлекшее причинение ущерба публично-правовому образованию.

В случае совершения бюджетного нарушения к нарушителю на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения будут применяться бюджетные меры принуждения.  Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных гл. 30 БК РФ, и объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

3.6. Меры в области налоговой политики, планируемые к реализации

в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023годов

Налоговая политика сельского поселения будет формироваться в рамках направлений и приоритетов обозначенных в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации и Самарской области  на предстоящий период.

Основной целью налоговой политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на 2021-2023 годы является увеличение доходного потенциала налоговой системы и повышение уровня собственных доходов.

С учетом социально-экономического развития сельского поселения Новоборское стратегические направления в области доходов в трехлетней перспективе будут направлены на:

-формирование доходного потенциала;

-формирование благоприятного инвестиционного климата на территории сельского поселения для повышения инвестиционной и предпринимательской активности;

-повышение уровня налоговой культуры и социальной ответственности налогоплательщиков;

- повышение качества администрирования доходов бюджета, в том числе взыскание в полном объеме сложившейся недоимки и недопущение возникновения задолженности по текущим платежам;

- ведение работы с предприятиями реального сектора экономики и малого бизнеса в целях повышения выплачиваемой заработной платы на предприятиях всех отраслей до средне областного уровня заработной платы, сложившейся в данной отрасли;

-выявление и пресечения схем минимизации налогов, совершенствования методов контроля легализации «теневой» заработной платы;

- повышение качества претензионно -исковой работы с неплательщиками и осуществление мер принудительного взыскания задолженности;

- продолжение совместной работы с налоговыми органами с целью обеспечения своевременного поступления платежей в бюджет, увеличения налогооблагаемой базы, стабилизации финансового состояния организаций;

- расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам за счет повышения качества информационного взаимодействия между органами местного самоуправления  и соответствующими федеральными структурами, участвующими в формировании налоговой базы;

-повышение эффективности использования муниципальной собственности;

-поиск новых источников пополнения бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

В целях сохранения и развития имеющегося налогового потенциала будут проводиться следующие мероприятия:

- максимальное приближение прогноза поступлений к реальной ситуации в экономике;

- оперативная корректировка бюджета при отклонении поступлений от прогнозных оценок;

- проведение мониторинга обеспечения своевременного и полного выполнения налогоплательщиками налоговых обязательств;

- проведение разъяснительной работы с физическими лицами о необходимости регистрации объектов недвижимости в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выявление законченных строительством объектов недвижимости и понуждение постановки таких объектов на учет в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- содействие в формировании прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами;

- проведение целенаправленной работы с предприятиями - недоимщиками по погашению задолженности по начисленным налогам, пеням и штрафам, осуществление мер принудительного взыскания задолженности с недоимщиков по платежам в  бюджет  поселения, проведение реструктуризации задолженности юридических лиц по платежам в бюджет  поселения ;

- обеспечение эффективности управления муниципальной собственностью и увеличение доходов от ее использования, в том числе путем вовлечения объектов недвижимого имущества в арендные отношения  либо их приватизации;

- проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению;

- привлечение к уплате налога собственников земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий.

В целях увеличения доходной базы местных бюджетов необходимо реализовать исполнение мер по поступлению неналоговых доходов:

- продолжение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью выявления неиспользуемого (бесхозяйного) имущества и установление направления его эффективного использования;

- выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятия мер по их продаже или сдаче в аренду;

- передача в казну имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и не используемого в уставных целях, для дальнейшей передачи их в аренду или продажу;

- активизация работы по разграничению земель в собственность бюджет  поселения в целях увеличения доходов от использования и продажи земельных ресурсов.

 


от 06 ноября 2020 года № 71 Об утверждении Положения о составлении проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский на очередной финансовый год и плановый период
06.11.2020 00:00

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОБОРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 ноября 2020 года № 71

Об утверждении Положения о составлении проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской   Федерации, Положением о  бюджетном процессе в сельском поселении Новоборское муниципального района Борский Самарской области, утвержденным Решением Собрания представителей муниципального района Борский Самарской области  №13 от  20.10.2020 года

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о составлении проекта бюджета  сельского поселения Новоборское муниципального района Борский на очередной финансовый год и плановый период.

2. Настоящее Постановление опубликовать в поселенческой газете «Вестник сельского поселения Новоборское» и разместить на официальном сайте муниципального района Борский в разделе сельское поселение Новоборское в сети Интернет - www.boradm.ru

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на  бухгалтера Егорову Т.А.

Глава сельского поселения                                                         Афанасьева Н.В.

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением администрации

сельского поселения Новоборское

муниципального района Борский

Самарской области

от  06 ноября 2020 года № 71

Положения

о составлении проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский на очередной финансовый год и плановый период

1.Общее положение

1.1.Настоящее Положение о составлении проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Положение) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета поселения).

1.2.Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на прогнозе социально-экономического развития, основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области

1.3.Проект бюджета сельского поселения составляется путем уточнения показателей очередного финансового года и первого года планового периода, утвержденных в отчетном году и добавлением показателей второго года планового периода.

1.4.Проект бюджета сельского поселения формируется с учетом:

- корректировки прогноза доходов бюджета сельского поселения и прогноза источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода, а также прогноза поступления доходов бюджета сельского поселения, прогноза поступления и выбытия источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения на второй год планового периода;

- корректировки расходов бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределения расходов бюджета сельского поселения на второй год планового периода.

2.Основные этапы и сроки составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

В целях обеспечения составления проекта бюджета сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области:

2.1. Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области для получения информации, необходимой для составления проекта бюджета сельского поселения, обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России по Самарской области №8 для получения в срок до 01 сентября текущего финансового года:

- данных о налогооблагаемой базе за предыдущий финансовый год по налогу на имущество физических лиц, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в разрезе видов деятельности;

- оценки ожидаемых в текущем финансовом году и прогноза на плановый период объемов налоговых доходов бюджета сельского поселения в разрезе видов налогов с соответствующими обоснованиями и расчетами;

- информации об объемах, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами сельского поселения в предыдущем и текущем финансовом годах налоговых льгот в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков;

- информации об ожидаемом в текущем финансовом году и прогнозируемом в очередном финансовом году и плановом периоде уровне собираемости налогов, которые полностью или частично подлежат зачислению в бюджет сельского поселения;

- прогноза на очередной финансовый год и плановый период суммы до начисленных и взысканных в доход бюджета сельского поселения налогов, а также пеней и штрафов, начисленных за нарушение налогового законодательства.

2.2.Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области в срок до 01 сентября текущего года составляет соответственно прогноз поступления доходов бюджета сельского поселения и прогноз поступления и выбытия источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации.

2.3.Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области в срок до 01 сентября текущего финансового года подготавливает:

-сценарные условия и основные параметры прогноза социально- экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

-показатели прогноза сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период:

-итоги социально-экономического развития сельского поселения за прошедший период текущего года;

-индекс потребительских цен на товары и услуги;

-объем платных услуг населению;

-среднегодовую численность занятых в экономике;

-среднемесячную начисленную заработную плату на одного занятого в экономике;

-предложения по осуществлению начиная с очередного финансового года и планового периода бюджетных инвестиций из бюджета сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе действующих и принимаемых обязательств;

-в срок до 01 августа сведения о численности постоянного населения сельского поселения по состоянию на начало текущего года;

-в срок до 25 сентября сведения о возрастной структуре населения, численности занятого в экономике населения.

-прогноз тарифов на газ, прогноз роста предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, прогноз тарифов на электрическую и тепловую энергию по сельскому поселению на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренные сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития сельского поселения;

-нормативы на формирование расходов на услуги связи, расходные материалы, прочие услуги, величину пробега автомобилей.

2.4.Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области в срок до 01 сентября текущего финансового года подготавливает:

-прогноз поступления в бюджет сельского поселения арендной платы за землю в очередном финансовом году и плановом периоде;

-прогноз поступлений в бюджет сельского поселения доходов от использования муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде;

-прогноз поступления доходов от продажи земельных участков в бюджет сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

-прогноз поступления доходов от реализации муниципального имущества в бюджет сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

-проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году и плановом периоде.

2.5.Администрация сельского поселения Новоборское в срок до 27 сентября текущего финансового года подготавливает:

-бюджетные сметы с распределением расходов в разрезе видов бюджетной классификации РФ с пояснительной запиской;

-реестры действующих расходных обязательств и  реестры принимаемых расходных обязательств, с приложением расчетов бюджетных ассигнований и обоснований к ним;

-паспорта муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период (проекты изменений в указанные паспорта).

2.6.Администрация сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области в срок до 01 октября текущего финансового года утверждает:

-основные направления бюджетной политики  и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

-основные  методики   поступления доходов в         бюджет сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2.7.Администрация сельского поселения Новоборское разрабатывает:

-в срок до 01 октября текущего финансового года программы муниципальных заимствований сельского поселения и муниципальных гарантий сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

-в срок до 01 ноября оценку ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения за текущий финансовый год;

-в срок до 15 ноября текущего финансового года подготавливает проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с отражением основных характеристик бюджета;

-в срок до 15 ноября текущего финансового года направляет проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Главе сельского поселения.

2.8.Глава сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области не позднее 15 ноября текущего финансового года:

-вносит на рассмотрение проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание Представителей сельского поселения;

-направляет проект решения о бюджете сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области на очередной финансовый год и плановый период в Контрольно-счетную палату муниципального района Борский Самарской области для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов.

 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 67 от 06.11.2020 года Об усилении мер пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2020-2021 года
06.11.2020 00:00

Российская Федерация                                

АДМИНИСТРАЦИЯ

Сельского поселения

Новоборское

Муниципального района

Борский

Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 67

446666,п.Новоборский

пер.Строителей,3

от 06.11.2020 года

 

Об усилении мер пожарной безопасности в осенне-зимний

пожароопасный период 2020-2021 года

В целях предупреждения возникновения пожаров и снижения потерь от них в осенне-зимний пожароопасный период 2018-2019 годов, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ

 

1. В целях обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Новоборское в осенне-зимний период 2020-2021` гг. рекомендовано провести разъяснительную работу среди населения, учащихся  по соблюдению правил пожарной безопасности в зданиях, на территории поселения и в лесу.

 

2.Руководителям предприятий, учреждений, организаций и иным юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории сельского поселения:

 

- рассмотреть вопросы по обеспечению пожарной безопасности объектов в осенне-зимний период и наметить план конкретных мероприятий, направленных на повышение уровня противопожарной защиты;

 

- организовать проведение пожарно-технического минимума, инструктажей с рабочими и служащими о мерах пожарной безопасности в осенне-зимний период в быту и на работе;

 

- проверить обеспеченность помещений, зданий, сооружений и территории объектов первичными средствами пожаротушения, имеющиеся пожарные резервуары подготовить к работе в зимних условиях и содержать в исправном состоянии;

 

- активизировать работу по пропаганде первичных мер пожарной безопасности среди жителей сельского поселения Новоборское

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава сельского поселения Новоборское                                   Афанасьева. Н.В

 

 

 


«Может ли быть расторгнут договор социального найма в случае непроживания в жилом помещении?
05.11.2020 15:44

На вопрос отвечает прокурор Борского района Суханкин Р.В. :

В соответствии с положениями жилищного законодательства по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, состоящим в очереди. Договор социального найма заключается на неопределенный срок и может быть расторгнут в случаях, исчерпывающий перечень которых установлен законом.

Одним из таких оснований является выезд нанимателя на постоянное проживание в иное жилое помещение. С момента выезда договор социального найма подлежит прекращению (часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом прекращение договора наступает только в случае добровольного выезда из жилого помещении, отказа от обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин.

Если же выезд из жилого помещения носит временный характер (например, временное проживание совместно с нетрудоспособным лицом на период ухода за ним; обучение; длительные командировки; отбытие наказания в виде лишения свободы), либо вынужденный характер (например, конфликтные отношения с иными членами семьи, их аморальное поведение; непригодность для проживания помещения из-за длительного непроведения наймодателем капитального ремонта), то договор социального найма не подлежит прекращению, а гражданин не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.

Прокурор Борского района

Самарской области

Р.В. Суханкин

 


В Самарской области выплаты по больничному листу можно получить на почте
05.11.2020 14:58

Жители Самарской области могут получать страховое обеспечение, выплачиваемое Фондом социального страхования РФ работающим гражданам, в ближайшем отделении Почты России.

  Read More...