Администрация

Пятница, 24 Ноября 2017

Рекомендации:

  1. Обучение первой помощи можно проводить по производственной необходимости
  2. В организации обязательно должна быть программа обучения первой помощи
  3. Для обучения работников можно пригласить инструктора из обучающей организации
  4. Чтобы сотрудники лучше усваивали материал, обучайте их при помощи ситуативных задач

Работодатель обязан обучить своих сотрудников безопасным правилам работы. Но ему придется организовать еще и обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве от несчастного случая (ст. 212 ТК РФ). Мы выяснили, где нужно проводить обучение, какая форма занятий будет наиболее эффективна, как оформить результаты учебы.

Где и кто проводит обучение

Обучение проходят все новые сотрудники, а также те, кого переводят на другую работу. Если есть производственная необходимость, работодатель может провести обучение для работников, которые трудятся:

  • · самостоятельно;
  • · в группе, но с повышенным риском получить травму или профзаболевание;
  • · вдали от пунктов медпомощи.

Срок обучения устанавливает работодатель, но не позже одного месяца с момента приема на работу или перевода на новую работу. (ст. 225 ТК РФ, постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29).

Работодатель сам определяет порядок и форму обучения. Он может направить работников в специализированный учебный центр или обучить внутри организации.

При выборе способа обучения руководствуйтесь:

  • · загруженностью персонала;
  • · возможностью отрыва от производства;
  • · наличием материальной базы и т. д.

Если хотите обучать первой помощи в самой организации, создайте комиссию по проверке знаний требований охраны труда (п. 2.3.2 Порядка, Примерная программа обучения по охране труда работников организаций, утвержденная Минтрудом России 17 мая 2004 года). Пригласите в организацию специалиста, имеющего соответствующую подготовку и удостоверение инструктора массового обучения навыкам оказания первой помощи (письмо Минтруда России от 26 августа 2015 года № 15–2/ООГ-4636).

130 тысяч рублей —размер штрафа за каждого необученного сотрудника

Обучение правилам первой помощи обычно проводят одновременно с обучением по охране труда или в ходе инструктажа. Для работников, которые трудятся в условиях, требующих повышенного риска получить повреждение здоровья, организуйте специальный обучающий курс (п. 12.4 ГОСТ 12.0.004–2015).

Список работников, которых нужно обучить первой помощи, утверждает работодатель. В каждой группе сотрудников, которые работают в условиях высокой опасности получить травму, должен быть хотя бы один обученный сотрудник.

Представителей рабочих профессий обучайте периодически — не реже одного раза в год. Это указано в пункте 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29, далее — Порядок). Для руководителей и специалистов в законе нет четкого указания о периодичности обучения. Они могут проходит подготовку одновременно с регулярной учебой по охране труда.

Какие локальные акты нужно разработать

В организации обязательно должны быть программы обучения работников правилам охраны труда и инструктажей по охране труда. Включите в каждую программу вопросы оказания первой помощи. Если обучение первой помощи проходит в форме отдельного курса, создайте специальную программу (программа Б.3 приложения Б к ГОСТ 12.0.004.2015).

Разрабатывая программу обучения, используйте:

  • · инструкции по безопасности;
  • · отраслевые и межотраслевые правила охраны труда;
  • · типовые инструкции по охране труда;
  • · Атлас добровольного спасателя, рекомендованный МЧС России для массового обучения населения, личного состава спасательных служб, персонала опасных видов производства и транспорта навыкам оказания первой медицинской помощи на месте происшествия;
  • · «Алгоритмы первой помощи: Учебное пособие для водителей» (автор — Лев Игоревич Субботин).

Перечислите в программе, при каких состояниях следует оказывать первую помощь и какие мероприятия можно проводить без риска причинить дополнительный вред пострадавшему. Они утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 года № 477н. Эти сведения должны знать сотрудники.

В программе учтите специфику работы сотрудников. Например:

  • · персонал радиорелейных станций, которые расположены вблизи магистральных газопроводов, должен знать, как оказать первую помощь пострадавшему от газа и огня;
  • · работники химических лабораторий должны уметь оказывать первую помощь при ожогах кислотами, щелочью, при отравлениях ядовитыми газами;
  • · электротехнический персонал обучают, что делать при поражении человека электрическим током и т. д.

Утвердите разработанный документ у руководителя организации, согласуйте с представительным органом работников. Ознакомьте всех сотрудников с утвержденными Правилами оказания первой помощи под подпись.

Как проводить обучение в компании

Обратите внимание

Для обучения можно привлекать специалистов из обучающих организаций, имеющих лицензию на право проведения такого обучения

Упор в обучении сделайте на ситуации, которые могут возникнуть из-за конкретных факторов, имеющихся на рабочих местах.

Пример. В процессе обучения работникам предложено решить ситуационную задачу «Собственная безопасность». Цель: заставить работников задуматься о собственной безопасности.

Суть задачи: инструктор просит работников представить, что они пришли после обеда и увидели на полу человека, который лежит без движения. Какими будут их первые действия?

Те, кто предложат проверить пульс и дыхание или сразу приступить к реанимации пострадавшего, должны лечь на пол рядом с ним. И так до тех пор, пока кто-либо из работников не догадается, что первым делом нужно осмотреться, оценить ситуацию и обезопасить себя.

Работников важно научить тому, чтобы они качественно осматривали место происшествия. Это умение позволит не пострадать самому при попытке оказать помощь коллеге.

Пример. Чтобы научить работников качественно осматривать место происшествия, предложите решить во время обучения ситуационную задачу «Несколько внешних угроз».

Для этого используйте реквизиты: пустая картонная коробка, электрический провод. Задачу нужно проводить в помещении, где можно разместить всех слушателей по углам так, чтобы они не мешали основному действию, которое будет происходить в центре комнаты.

Суть задачи: пострадавший лежит на полу, к нему тянется обычный провод, воткнутый в удлинитель (конец провода удлинителя не виден и не включен в сеть). Над пострадавшим расположена коробка (на шкафу или столе и т. д.) так, чтобы она могла упасть при небольшом смещении на пострадавшего или оказывающего помощь.

Слушатели заходят в комнату по одному. Половина из них сразу бросится к пострадавшему — это неверное решение, отправляем их в угол «Морг». Некоторые заметят провод и попытаются его отключить — тоже неправильно, отправляем их в угол «Реанимация». Только единицы заметят и провод, и коробку, которую нужно убрать. Они отправляются в угол «Живые». Те, кто уже отыграл, остаются наблюдать за товарищами.

Заинтересовать сотрудников в обучении помогут следующие приемы:

  • · дайте работникам информацию, которую они смогут применить и в обычной жизни, например, чтобы оказать первую помощь своим близким;
  • · уделите больше времени темам, с которыми работник сталкивается чаще: раны, ожоги, переломы, обморок, отравление и т. д.;
  • · пригласите профессионального инструктора или выберите работника, который может подавать материал в интересной форме;
  • · в программу обучения включите реальные примеры, видеоматериалы и практические занятия;
  • · закрепите полученные знания и отработайте порядок оказания первой помощи в ситуационно-ролевых играх.

Как оформить результаты обучения

После обучения проверьте знания работников и оформите протокол. Если в программу обучения по охране труда включили раздел «Первая помощь», то отдельный протокол не составляйте.

Если обучение проходило во время инструктажа по охране труда, дополнительных документов оформлять не нужно. Достаточно сделать отметку о дате в журнале инструктажа.

Что будет, если не обучить сотрудников оказанию первой помощи

Если работодатель не организует обучение сотрудников оказанию первой помощи, инспектор ГИТ может оштрафовать по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ:

+

  • · должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
  • · предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
  • · юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.



Прокуратура Борского района разъясняет: «Какая ответственность наступает за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации?».

 

Отвечает прокурор района Суханкин Роман Викторович.

 

Ст. 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Данная норма права призвана защитить гарантированную Конституцией тайну частной жизни граждан.

Предметом преступления являются технические средства, приспособленные или запрограммированные для негласного получения и регистрации акустической информации, прослушивания телефонных переговоров, перехвата и регистрации информации с технических каналов связи, контроля почтовых сообщений и отправлений, исследования предметов и документов, получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, а равно обработки и передачи.

Перечень таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 г. № 770.

Преступлением считается производство вышеназванных специальных технических средств, их приобретение и сбыт.

Под производством специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, понимается их промышленное или кустарное изготовление, приспособление бытовой аппаратуры под специальные цели, ее модернизация и другое.

Сбыт предусматривает передачу предмета другому лицу (хотя бы одному), обмен, дарение и т.п.

В качестве приобретения может рассматриваться любая форма завладения названными средствами, в т.ч. покупка, находка, присвоение.

Ответственность за данное преступление наступает с 16 лет.

Максимальное наказание по ст. 138.1 УК РФ предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

 

 

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                     Р.В. Суханкин

 

 




Прокуратура Борского района разъясняет: «Какая ответственность за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан?».

 

Отвечает прокурор района Суханкин Роман Викторович.

 

 

Конституцией Российской Федерации гражданам гарантировано право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Названным законом гражданам при рассмотрении обращений предоставлены следующие права:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- получать уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения и другие.

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тыс. руб.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

 

Компетенцией на возбуждение административных дел по вышеназванной статье наделены должностные лица органов прокуратуры. Рассматривают такие дела судьи.

Гражданин, права которого нарушены при рассмотрении его обращения, имеет право в судебном порядке потребовать возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица.

В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

 

 

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                     Р.В. Суханкин

 

 




Прокуратура Борского района разъясняет: «В каких случаях супруг не имеет право вывозить детей за пределы Российской Федерации?».

 

Отвечает прокурор района Суханкин Роман Викторович.

 

В силу положений статей 61, 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и обязанности в отношении своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие.

Реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов по обеспечению отдыха детей, в том числе о выезде ребенка за границу.

Согласно статье 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своего несовершеннолетнего ребенка, вопрос о возможности такого выезда разрешается в судебном порядке.

Дела данной категории рассматриваются судами без участия прокурора.

Верховный Суд Российской Федерации, пересматривая результаты подобного спора между родителями, разъяснил, что судам необходимо оценивать целесообразность установления соответствующего запрета с учетом исследования целей возможной поездки, ее продолжительности, государства выезда исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка.

Сам по себе запрет на выезд ребенка за пределы Российской Федерации, по мнению суда, не нарушает прав и законных интересов ребенка, а является реализацией одним из родителей права на участие в воспитании.

Таким образом, родителю, добивающемуся через суд отмены данного запрета, необходимо предоставить суду доказательства, что конкретная поездка будет отвечать интересам ребенка.

 

 

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                     Р.В. Суханкин

 

 




Прокуратура Борского района разъясняет: «На какие виды доходов, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам».

 

Отвечает прокурор района Суханкин Роман Викторович.

 

К ним относятся:

 

-денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью;

-денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

-денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

-компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

-компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

-ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

-денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

-компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или

направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением

ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

-страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, по инвалидности (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

-пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета;

-выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

-пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

 

-средства материнского (семейного) капитала;

-суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счёт средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными

обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и

раскрытии террористических актов, иных преступлений;

-суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

-суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

-социальное пособие на погребение.

Если взыскание было наложено на вышеуказанные денежные средства гражданам следует обратиться в органы прокуратуры.

 

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                     Р.В. Суханкин

 

 




СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ  КОНОВАЛОВКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОРСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

 

от 24  ноября   2017г.                                № 77

О внесении изменений в Решение Собрания представителей «О бюджете сельского поселения Коноваловка муниципального района Борский Самарской области на 2017 год и на плановый период            2018 и 2019 годов»

Рассмотрев предложение об уточнении бюджета сельского поселения

Коноваловка муниципального района Борский Самарской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов,  и в соответствии решением Собрания представителей муниципального района Борский Самарской области «О бюджете  муниципального района Борский Самарской области на 2017 год и на плановый период  2018 и 2019 годов» № 125 от 22.11.2017 года  Собрание представителей сельского поселения Коноваловка муниципального района Борский Самарской области

 

РЕШИЛО:

1.Внести в Решение Собрания представителей сельского поселения Коноваловка от 26.12.2016 года № 51 «О бюджете сельского поселения Коноваловка муниципального района Борский Самарской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»,(№54 от 15.02.2017г., №55 от 06.03.2017г., №58 от 24.03.2017г., №60 от 24.04.2017г., №71 от 20.09.2017г., №72 от 23.10.2017г.) следующие изменения:

 

- в пункте 1.1.

-в строке «Общий объем доходов» сумму «4 348 944,80» заменить суммой «4 368 944,80»;

в строке «Общий объем расходов» сумму «4 773 525,97» заменить  суммой «4 793 525,97»

 

- в пункте 4.1 на 2017 год сумму «1 951 944,80» заменить суммой                      «1 971 944,80».

- в пункте 4.4 на 2017 год сумму « 976 844,80» заменить суммой                      «996 844,80».

 

 

- приложение № 3 «Ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения Коноваловка муниципального района Борский Самарской области на 2017 год»- изложить в новой редакции;

-  приложение № 5 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, (муниципальным программам и  непрограммным  направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета сельского поселения Коноваловка  муниципального района Борский Самарской области на 2017 год» изложить в новой редакции.

- приложение № 7 «Источники внутреннего финансового дефицита бюджета сельского поселения Коноваловка муниципального района Борский Самарской области на 2017год»  - изложить в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Вестник сельского поселения Коноваловка» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района Борский  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://adm-borraion.ru в разделе с.п. Коноваловка.

3.  Настоящее Решение вступает в силу со дня  его опубликования.

 

 

Председатель Собрания представителей

сельского поселения Коноваловка                                                                   муниципального района Борский

Самарской области                                                                      Прокин В.М.

 

 

 

Глава сельского поселения  Коноваловка                                                                                          муниципального района Борский

Самарской области                                                                    Потапов В.Ю.

 

 

Приложения