Администрация

Компенсации работникам за вредные условия труда: история вопроса, проблемы и перспективы

Юлия КУРОПТЕВА заместитель директора Департамента дополнительного профессионального образования АО «Клинский институт охраны и условий труда»

В настоящее время в нашей стране происходит внедрение нового механизма установления компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Специалисты по охране труда, специалисты по кадрам, эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда, сталкиваются с определенными проблемами при решении вопросов, связанных с применением и толкованием отдельных положений нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере. Разрешение данных вопросов видится возможным в будущем с учетом анализа судебной практики и получения соответствующих разъяснений от органов государственной власти.

В настоящее время в нашей стране происходит внедрение нового механизма установления компенсаций работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. Специалисты по охране труда, специалисты по кадрам, эксперты организаций, проводящих специальную оценку условий труда, сталкиваются с определенными проблемами при решении вопросов, связанных с применением и толкованием отдельных положений нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере. Разрешение данных вопросов видится возможным в будущем с учетом анализа судебной практики и получения соответствующих разъяснений от органов государственной власти.


ИСТОРИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ

Понятие компенсаций за вредные условия труда в новейшей истории России появилось спустя непродолжительное время после революции 1917 года. 11 сентября 1918 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление «О предоставлении дополнительного двухнедельного отпуска только работникам в особо вредных производствах и на особо вредных работах вредных производств». Данным документом устанавливалось, что дополнительный отпуск должен предоставляться только работникам, занятым во вредных условиях труда, при этом для других категорий работников предоставление отпусков должно быть ограничено в связи с необходимостью повышения производительности промышленных предприятий для возможности усиления товарообмена с деревней и обслуживания нужд снаряжения и снабжения Красной Армии. В качестве критериев отнесения условий труда к категории вредных в Постановлении от 11 сентября 1918 года приведены следующие показатели:

  • отсутствие дневного света;
  • воздушное давление;
  • работа в неудобном положении;
  • работа в условиях повышенной температуры воздуха;
  • воздействие пыли;
  • воздействие химических веществ;
  • воздействие разлагающихся или инфицированных органических веществ.

Спустя 3 месяца – в декабре 1918 года – в связи с ухудшением экономической и политической ситуации в стране указанный документ был отменен. Право работников, занятых во вредных условиях труда, на дополнительный отпуск было возвращено  Постановлением Наркомтруда РСФСР от 6 августа 1920 года, а также закреплено право на дополнительный отпуск за лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет....

Полный текст статьи